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对付2019年上半年全市修建施工平安临盆及文化施工大检查环境的通报

横琴新区打造环保局,各区(功效区)打造行政主管部分,市、区安监站,各打造、施工、监理单位:
  为贯彻落实国度、省、市重要引导近期对付增强修建施工平安临盆的重要批示精力,增进工程打造项目无关单位落实平安临盆主体任务,加大平安隐患排查管理力度,预防和削减施工临盆平安事故发生,根据省住房城乡打造厅2019年“平安临盆月”工作安排和《珠海市2019年度衡宇市政工程平安临盆专项整治工作计划》无关请求,6月17日至21日,市住房城乡打造局构造睁开了全市上半年修建施工平安临盆及文化施工大检查运动。现将检查结果通报如下:
  一、检查的全体环境
  此次检查由市住房城乡打造局同一安排和实行,在各施工、监理企业睁开自查自纠隐患排查管理工作的根底上,市、区安监站监督员和平安技能专家,按地区分成7个专业检查小组及1个督查组,按照“双随机、一公开”的工作请求,从市、区统统在建项目中按实际比例、随机抽取检查项目、随机选派法律检查职员的办法,对被检项目解决职员到位履职,危险性较大分部分项工程管控,防风防汛各项措施准备工作,高处坠落预防工作,平安帽、平安带等防护用品应用解决、工人培训教导等方面睁开全面深入的检查,共抽查在建工地105个,下发平安临盆违法违规行为限期整改通知书77份、暂停施工通知书19份,收回平安违规行为记分通知书149份,封停塔吊1台、施工电梯1台、吊篮3台。
  在大检查中,各检查小组严厉履行《打造工程平安临盆解决条例》《对付衡宇修建和市政根底举措措施工程施工品德平安静态解决办法》《珠海市修建市场施工、监理企业诚信行为信息解决办法》,对违规的企业和任务职员停止严厉的静态扣分和处罚,共对21家施工企业、17家监理企业、41名项目卖力人、26名专职平安员、35名总监理工程师、9名专业监理工程师停止了扣分,同时,将施工、监理企业和相干任务职员的扣分环境在“珠海市修建业企业信用评估信息宣布平台”上作为不良信用记载在案。
  二、检查中发现好的方面
  (一)大部分受检工地的项目部能严厉按照近期无关增强修建施工平安临盆工作的集会及文件请求,由企业卖力人带队对工地停止了自查,认真查找了企业平安解决存在成就和施工现场存在的平安隐患并做好检查记载,“一体系三平台”的上报环境也有所好转。
  (二)大部分受检工地的项目卖力人、专职平安员及监理职员能基本到位,对检查出的成就都表示将实时落实整改措施。
  (三)项目平安临盆解决轨制打造环境比较好,打造各方能按照相干司法法规的请求,在开工前就树立平安临盆任务制、平安临盆教导培训、平安技能交底、验收等一系列轨制,并能落实企业卖力人带班轨制、实名制解决轨制、施工现场防风防汛、消防平安各项措施等。
  (四)大部分受检工地的项目部比较看重平安教导工作,增强了对新出场工人停止“三级平安教导”,并构造工人停止岗前平安教导培训,在上岗前停止平安技能交底。
  (五)危险性较大的分部分项工程解决有所改良,大部分项目都能严厉按照无关规定停止危险性较大分部分项工程专项施工计划的编审、专家论证,并在实行前停止技能交底,实时构造验收,深基坑有第三方监测记载,施工过程基本能按图施工,无超挖现象,相符尺度及计划请求;高支模能按施工计划搭设。
  (六)修建起重机械备案挂号轨制履行环境较好,此次检查没有发如今建工地应用未经备案挂号的起重机械的现象,相干资料比较齐备,检测工作的全体环境也较好。
  (七)施工现场“三宝”应用环境有所好转,大部分工地都应用了合格的密目式平安立网,现场功课职员能按请求佩戴平安帽,高处功课职员佩戴了平安带,并按无关操纵规程停止施工。
  (八)文化施工解决程度有所提高。工地施工现场文化施工及环境卫生的状况较好,大部分工地能认真落实文化施工,特别是施工扬尘防控工作各项请求,做到封闭施工,围挡连续设置,并设置洗车槽,装备高压水枪等冲洗举措措施,落实值班冲洗轨制。
  三、检查中发现存在的重要成就
  (一)部分项目虽树立了平安解决机构,但稽核轨制不健全,企业平安临盆主体任务不落实,项目卖力人、专职平安员不在位或在位不履职的现象仍然存在;部分项目总监理工程师未到位履行职责,未能有用督促施工单位排查管理隐患,监理周报反映的内容与现场环境不符。
  (二)部分在建项目对“一体系三平台”的上报工作不看重,自查自报工作睁开不积极,隐患上报的内容流于情势。
  (三)个别现场监理职员对工程事故高发的危险性较大分部分项工程及大型起重设备的装拆等关键节点,未重点督查相干程序、计划履行、职员持证等环境,甚至存在旁站记载不真实或危险性较大分部分项工程实行过程无旁站、监理日志无平安监理内容、监理周报与现场施工状况不符等成就;部分监理对工地现场隐患提出的整改内容缺乏针对性。
  (四)部分项目对工人的“三级”平安教导没有落到实处;施工期间的平安检查资料记载、整理不连续;平安技能交底不到位,没有针对性。
  (五)部分项目危险性较大分部分项工程实行环境与计划不符,验收不严厉;个别项目超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工计划未构造专家论证、审批手续不完善或不按计划施工。
  (六)部分项目起重机械掩护保养记载不齐备,未如实反映设备实际运行环境;物料晋升机的平安防护门制作和装置不模范、不尺度,防护门的电气连锁掩护装配失效;个别项目甚至存在起重机械未经检测合格就擅自应用的成就。
  (七)个别项目施工现场平安解决、平安防护方面的成就仍然较多,存在临边洞口防护不严,施工临时用电设置不相符请求,脚手架搭设不尺度,拉结点数目不敷,架体与修建物之间封闭不严,卸料平台搭设不坚固,个别高处功课职员未按请求系平安带等成就。
  (八)个别项目施工现场及办公、生计区仍存在火警隐患,部分项目消防举措措施装备不敷,危险化学品解决不够尺度,甚至存在未竣工修建物内违规住人的现象。
  (九)个别项目对文化施工的看重不够,重要表示在:施工重要途径硬地化不敷,修建及生计渣滓未实时清理;个别工地围墙外面形象不美观,缺少公益宣传告白等内容;工人宿舍内脏、乱、差等。
  (十)个别项目应急预案可操纵性不强,未睁开有针对性的应急救援演练,未落实防风防汛各项措施。
  (十一)此次检查,工地被停工并请求限期整改的项目共有19个(详见附件)。
  四、下一步工作措施
  (一)此次检查中被停工整改的工地,须严厉按照无关请求认真落实整改措施及复工申请程序,停工期间不得擅自开工,市质检站暂停受理该项目标品德检测业务,打造工程生意中央、各施工许可窗口暂停施工、监理企业统统业务;对整改不到位违规开工的工地,市住建局将予以严肃处理。此次检查中,未被抽查到的工地,市、区安监站将以日常巡查或飞行检查的办法,按模范停止严厉检查。
  (二)各区打造行政主管部分、市、区安监站要进一步督促工程打造参建各方落实平安临盆主体任务,分外是企业卖力人带班轨制的落实,积极深入推动修建工地平安事故防控工作,分外是汛期工地各项防汛工作的落实,进一步提高认识,增强引导,并增强平安临盆“一体系三平台”体系的应用解决,踏实推动修建施工领域事故隐患排查管理体系打造,对可能发生施工平安事故的各个关键停止重点排查,实时整改,消除可能酿成事故的严重隐患。
  (三)各区打造行政主管部分、市、区安监站要进一步加大对严重危险源、重点打造项目标检查和整治指点的力度,对施工企业停止有针对性的指点,并在高温酷暑时代、汛期加大对存在严重危险源在建工地的巡查密度,确保各修建施工项目落实各项消防平安解决轨制和汛期防护措施,实时消除平安隐患;对整改行为缓慢的企业,市、区安监站将对施工、监理企业及相干任务职员停止严厉的静态扣分,并提请市住建局按无关规定停止处理。
  (四)各区打造行政主管部分、市、区安监站要进一步增强对起重机械及脚手架搭设的监管,分外是加大对特种功课职员持证上岗、装置及拆卸职员“人证合一”、起重机械装置、拆卸和及脚手架搭设环境的检查力度,督促施工总承包企业,起重设备装置、拆卸企业,脚手架搭设企业实时整改;同时,加大起重设备委员会单位维保工作的解决,对现场维保资料与实际维保不符的委员会单位依规停止处理。别的,强化对平安技能交底的监管,确保安拆、批示职员与告知资料同等。
  (五)各施工、监理企业要定期构造现场平安临盆解决职员睁开各种培训,提高其解决程度,并严厉履行市住建局制定的无关修建从业职员实名制解决轨制,增强一线功课职员的岗前休息技能培训,提高施工功课职员的技能程度和平安防护意识。市、区安监站将深入推动实名制解决工作的睁开,并持续增强检查修建工地落实相干解决轨制的环境。
  (六)各区打造行政主管部分、市、区安监站要实在增强施工现场的文化施工解决工作,分外是工地封闭施工和扬尘防控,持续睁开对工地泥头车净化都邑途径的整治,积极介入我市泥头车整治结合法律行为,促使施工、监理企业全面落实文化施工的无关请求,强化文化施工解决,创造优越的平安临盆施工环境及市容环境,迎接各项严重运动的到来。
  (七)各区打造行政主管部分、市、区安监站要持续认真贯彻落实《珠海市2019年度衡宇市政工程平安临盆专项整治工作计划》请求,督促各施工、监理企业加大工地修建施工平安隐患排查管理和文化施工解决的力度,重点增强汛期和台风季节衡宇市政工程施工平安解决,严厉打击平安临盆违法违规行为,对查处的违法违规行为,将严肃追究五方主体任务;对典型案例将停止通报曝光,严防各种施工平安事故的发生。

  附件:2019年上半年全市修建施工平安临盆及文化施工大检查被停工工地环境一览表
  

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 >2019年08月02日    
  

 

附件1:[2019年上半年全市修建施工平安临盆及文化施工大检查被停工工地环境一览表.xls]
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